NOWE OBOWIĄZKI DYREKTORA WYNIKAJĄCE Z OL i OC ORAZ USTAWY O ZARZĄDZANIU KRYZYSOWYM. PRAKTYCZNE WDRAŻANIE BEZPIECZEŃTWA

• Unikalne ujęcie osobistej odpowiedzialności - szkolenie szczegółowo analizuje status dyrektora jako Kierownika Budowli Ochronnej (KBO), który to obowiązek na mocy prawa obciąża dyrektora osobiście w przypadku braku wyznaczenia innej osoby. Pokazuje, jak uniknąć dotkliwych zarzutów karnych (np. z art. 231 k.k. za niedopełnienie obowiązków lub art. 165 k.k. za sprowadzenie niebezpieczeństwa), cywilnych i dyscyplinarnych.
• Praktyczny warsztat procedur i check-lista - uczestnicy nie tylko poznają teorię, ale otrzymają gotowe algorytmy postępowania zintegrowane z prawem oświatowym i statutem szkoły (m.in. procedury na wypadek ewakuacji, ciężkich wypadków uczniów, skażenia terenu, a także przejawów demoralizacji, obecności narkotyków/dopalaczy w szkole czy przeciwdziałania dezinformacji i cyberprzemocy).
• Osoba trenera – praktyka - wykładowca to emerytowany oficer Policji z 20-letnim stażem, b. koordynator ds. zagrożeń CBRNE oraz b. koordynator zespołu ds. zarządzania kryzysowego w Komendzie Głównej Policji (GSP KGP), co gwarantuje przekazanie wiedzy z pierwszej ręki, popartej realnym doświadczeniem operacyjnym i ćwiczeniowym.

Po ukończeniu szkolenia uczestnicy osiągną następujące efekty kształcenia:

• W obszarze wiedzy: Zrozumienie nowych ram prawno-ustrojowych obrony cywilnej i ochrony ludności w Polsce (ustawa OLiOC, ustawa ZK, Prawo oświatowe) oraz szczegółowych obowiązków spoczywających na kierownictwie placówek, w tym statusu prawnego KBO oraz procedur ubiegania się o sfinasowanie infrastruktury ochronnej ze środków publicznych (100% dotacje).
• W obszarze umiejętności: Zdolność do samodzielnego opracowania, aktualizacji i rozdzielenia Planu Zarządzania Ryzykiem (PZR) oraz Planu Reagowania Kryzysowego (PRK); powoływania Szkolnego Zespołu Reagowania Kryzysowego; właściwego i terminowego prowadzenia dokumentacji obowiązkowych rocznych ćwiczeń ewakuacyjnych i obronnych oraz sporządzania raportu ewaluacyjnego (reżim terminów 30/60 dni).
• W obszarze postaw i kompetencji społecznych: Wykształcenie postawy zorganizowanego lidera, zdolnego do zarządzania emocjami i strachem personelu i uczniów w sferze chaosu, koordynacji personelu pomocniczego schronu (stosowanie norm 1/120 oraz dodatkowo 1/5 dla niepełnosprawnych) oraz sprawnego i spójnego komunikowania się z mediami i rodzicami w celu przeciwdziałania panice i dezinformacji.

MODUŁ I. Nowa rola dyrektora w systemie ochrony ludności (OLiOC).

1. Wejście w życie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (z 5 grudnia 2024 r.) – zintegrowany model działania pokój-wojna i zlikwidowanie luki prawnej po likwidacji struktur z 1967 r.
2. Status prawny dyrektora szkoły jako Kierownika Budowli Ochronnej (KBO) – osobista, ustawowa odpowiedzialność z mocy prawa za utrzymanie i inwentaryzację schronu lub ukrycia pod budynkiem.
3. Zadania operacyjne w fazie zagrożenia i wojny: bezzwłoczne udostępnienie szkolnej infrastruktury schronowej, formowanie i zarządzanie personelem obsługi (normy: min. 1 osoba na 120 przebywających + 1 na każde 5 osób z niepełnosprawnościami).
4. Ochrona prawna dyrektora: status funkcjonariusza publicznego dla KBO i ochrona z Kodeksu Karnego.

Moduł II. Zarządzanie kryzysowe w szkole i procedury reagowania.

1. Ustawa o zarządzaniu kryzysowym w nowym reżimie prawnym – wdrożenie unijnej dyrektywy CER (Critical Entities Resilience), szkoła jako podmiot krytyczny realizujący usługę kluczową.
2. Procedury planistyczne dyrektora: opracowanie i aktualizacja szkolnego Planu Zarządzania Ryzykiem (PZR) oraz Planu Reagowania Kryzysowego (PRK) w korelacji z planami samorządowymi.
3. Ciągłość działania szkoły w warunkach kryzysowych: scenariusze na wypadek braku zasilania, wody, gazu, łączności, a także procedury natychmiastowego przejścia na nauczanie zdalne.
4. Szkolny Zespół Reagowania Kryzysowego (SZRK) – zasady powołania, struktura, podział zadań personelu pomocniczego.
5. Warsztat procedur interwencyjnych i reagowania: pożar i ewakuacja zewnętrzna; procedury powypadkowe (pierwsza pomoc, zawiadamianie rodziców, inspektora BHP, prokuratora, kuratora, prowadzenie rejestru wypadków); zagrożenia sanitarno-epidemiczne.
6. Zagrożenia społeczne i czyny zabronione: kradzieże, bójki, agresja, zabezpieczenie substancji odurzających (narkotyków/dopalaczy), procedury wezwania Policji i pisemnego powiadamiania sądu rodzinnego (ustawa o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich).
7. Zarządzanie informacją w kryzysie: wdrażanie szkolnych procedur ochrony przed dezinformacją i fake newsami, zasady kontaktu z mediami i rodzicami na terenie placówki.

Moduł III. Integracja nowych zadań z Prawem Oświatowym i Kartą Nauczyciela.

1. Ustawowy obowiązek zapewnienia bezpiecznych warunków nauki (art. 68 Prawa oświatowego): coroczna kontrola stanu BHP szkoły, sporządzanie szczegółowych protokołów i przekazywanie ich organowi prowadzącemu.
2. Nadzór pedagogiczny nad nowym, praktycznym wymiarem przedmiotu Edukacja dla Bezpieczeństwa (EdB): resuscytacja (RKO), tamowanie krwotoków, oparzenia, reagowanie na sygnały alarmowe.
3. Obowiązkowe ćwiczenia ewakuacyjne i obronne (min. raz w roku) – przygotowanie, koordynacja, monitorowanie i realizacja zgodnie z dokumentacją ćwiczeń (scenariusz, siły i środki, cele).
4. Procedura ewaluacji ćwiczeń i rygor sprawozdawczy: sporządzenie raportu w ciągu 30 dni od ćwiczeń, zapoznanie pracowników, przekazanie raportu wójtowi/staroście w terminie do 60 dni.

Moduł IV. Odpowiedzialność prawna kierownictwa placówki i rekomendacje wdrożeniowe.

1. Odpowiedzialność karna dyrektora: art. 231 k.k. (niedopełnienie obowiązków), art. 165 k.k. (sprowadzenie niebezpieczeństwa dla życia i zdrowia wielu osób m.in. poprzez zablokowanie wyjść ewakuacyjnych lub zaniedbania infrastrukturalne).
2. Odpowiedzialność cywilna (odszkodowawcza za uchybienia), administracyjna oraz dyscyplinarna nauczycieli i dyrektorów.
3. Dekalog wdrożeniowy dyrektora: wnioskowanie o 100% dotacje celowe z budżetu państwa, procedury uregulowania statusu KBO, certyfikacja szkoleń zewnętrznych (wymóg podmiotów akredytowanych przez Akademię Pożarniczą).

Dyrektorzy i wicedyrektorzy publicznych i niepublicznych szkół wszystkich szczebli, przedszkoli oraz innych placówek oświatowych. Kierownicy administracyjno-gospodarczy placówek.

Dyrektorzy i kierownicy wydziałów oświaty i edukacji JST (gmin, powiatów), pracownicy merytoryczni odpowiedzialni za nadzór nad bezpieczeństwem placówek edukacyjnych oraz referatów spraw obronnych i zarządzania kryzysowego w samorządach.

Ekspert w dziedzinie zarządzania kryzysowego, ochrony ludności i przygotowań obronnych z ponad 20-letnim doświadczeniem praktycznym. Służbę w strukturach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zakończył 24 lutego 2025 roku jako emerytowany oficer Policji. Jako certyfikowany trener prowadzi cieszące się wysokim uznaniem szkolenia i konsultacje dla JST, placówek oświatowych oraz instytucji w zakresie ochrony ludności, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego. Przez 8 lat służył w Centralnym Pododdziale Kontrterrorystycznym Policji „BOA”, pracując m.in. w Sekcji Negocjacji, Wydziale Wsparcia Operacyjnego oraz Wydziale Szkoleniowo-Bojowym. W tym czasie realizował zadania jako licencjonowany negocjator policyjny (prowadząc m.in. kursy dla negocjatorów), przewodnik psa bojowego do wyszukiwania materiałów wybuchowych oraz brał udział w zabezpieczaniu imprez masowych i rozpoznaniu minersko-pirotechnicznym. W latach 2020–2025 jako Specjalista w Wydziale Zarządzania Kryzysowego i Przygotowań Obronnych Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji (KGP) z powodzeniem koordynował prace Zespołu ds. zagrożeń CBRNE oraz Zespołu ds. zarządzania kryzysowego. Odpowiadał za opracowanie i wdrażanie rozwiązań systemowych dla jednostek Policji w całym kraju, w tym za opracowanie Planu Zarządzania Kryzysowego KGP oraz wkładu KGP do Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego (KPZK) na potrzeby MSWiA. Posiada bogate doświadczenie dydaktyczne – projektował i wdrażał programy szkoleniowe z obszaru CBRNE oraz zarządzania kryzysowego na kursach podstawowych, podoficerskich, oficerskich i specjalistycznych (w tym we współpracy z FBI i DTRA). Od września 2025 r. pełni funkcję Specjalisty w Dziale Ochrony Przewozów Lotniczego Pogotowia Ratunkowego (LPR), gdzie odpowiada za dokumentację obronną, systemy stałych dyżurów, plany operacyjne oraz procedury podnoszenia gotowości obronnej państwa i stopnie alarmowe.