Zbywanie lokali mieszkalnych z publicznego zasobu nieruchomości w świetle aktualnego orzecznictwa oraz poglądów organów kontroli

Szkolenie obejmuje zagadnienia prawne i praktyczne związane ze zbywaniem lokali mieszkalnych z gminnego zasobu mieszkaniowego. Szczególny nacisk położony zostanie na zasady sprzedaży lokali, uprawnienia najemców, realizację prawa pierwszeństwa oraz prawidłowe przeprowadzenie procedury sprzedaży.

Omówione zostaną również kompetencje organów gminy w zakresie ustalania zasad zbywania lokali, obowiązki związane z planowaniem gospodarowania zasobem mieszkaniowym, a także kwestie dotyczące wyceny nieruchomości, sporządzania wykazów lokali przeznaczonych do sprzedaży oraz rozliczania kosztów przygotowania nieruchomości do zbycia. Istotnym elementem szkolenia będzie analiza najnowszego orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wniosków pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli. Przedstawione zostaną także zagadnienia dotyczące statusu najemcy, wstąpienia w stosunek najmu po śmierci najemcy oraz wpływu sytuacji rodzinnej na uprawnienia 

• Zdobycie i uporządkowanie wiedzy dotyczącej zasad zbywania lokali mieszkalnych wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego.
• Pogłębienie znajomości przepisów prawnych regulujących sprzedaż lokali komunalnych, w szczególności ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o własności lokali oraz ustawy o ochronie praw lokatorów.
• Nabycie umiejętności prawidłowego stosowania przepisów dotyczących pierwszeństwa najemców w nabywaniu lokali oraz weryfikacji ich uprawnień.
• Poznanie zasad przygotowania i przeprowadzania procedury sprzedaży lokali, w tym sporządzania wykazów, ustalania ceny oraz aktualizacji operatów szacunkowych.
• Zapoznanie się z aktualnym orzecznictwem sądów administracyjnych, wnioskami pokontrolnymi Najwyższej Izby Kontroli oraz najczęstszymi problemami praktycznymi związanymi ze zbywaniem lokali.
• Doskonalenie umiejętności prawidłowego przygotowywania dokumentacji i podejmowania decyzji dotyczących sprzedaży lokali komunalnych, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów i ograniczenia ryzyka błędów proceduralnych.

1. Komunalny zasób mieszkaniowy oraz komunalny lokal mieszkalny jako przedmiot zbycia – omówienie problematyki z uwzględnieniem przepisów ustawy o własności lokali oraz ustawy o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie kodeksu cywilnego. 

2. Zasady zbywania lokali w uchwale lub zarządzeniu właściwego organu w świetle najnowszego orzecznictwa WSA i NSA. 

• Problematyka ustalania dodatkowych warunków sprzedaży lokalu 
• Pierwszeństwo najemcy a zakres dopuszczalnych postanowień regulujących dostęp do nabycia lokalu.

3. Problematyka ustalania przez organ wykonawczy zasad lub regulaminów zbywania lokali oraz zasad rozliczania z nabywcą wyceny lub innych kosztów przygotowania nieruchomości do sprzedaży – przegląd najnowszego orzecznictwa oraz wniosków pokontrolnych NIK.

4. Gminne dokumenty planistyczne obejmujące zbywanie lokali w świetle informacji pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli. W jaki sposób zbywanie lokali ma być uwzględnione w gminnym planie wykorzystania zasobu oraz w wieloletnim programie gospodarowania gminnym zasobem mieszkaniowym?

5. Spółka gminna jako właściciel lokalu i podmiot obsługujący sprzedaż lokalu mieszkalnego – odrębności i szczególne regulacje w świetle informacji pokontrolnych NIK. 

6. Przedmiot sprzedaży w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami – czy sprzedaży podlega lokal czy też nieruchomość? Czy pierwszeństwo nabycia dotyczy lokalu czy nieruchomości i jakie są konsekwencje takiego stwierdzenia?

7. Pierwszeństwo do nabycia nieruchomości.

• Prawo pierwszeństwa najemcy a pozostałe przypadki pierwszeństwa z art. 34 u.g.n. – czy możliwa jest kolizja pierwszeństwa do zakupu nieruchomości?
• Warunki formalne skutecznej realizacji pierwszeństwa przez najemcę lokalu. Jak kwalifikować wnioski złożone po terminie wyznaczonym w zawiadomieniu organu? 
• Wykaz nieruchomości przy sprzedaży lokalu na wniosek jego najemcy – odrębności i szczególne regulacje w kontekście prawa pierwszeństwa najemcy na czas nieoznaczony.

8. Prawne aspekty ustalania statusu najemcy po stronie osoby wnioskującej o zbycie lokalu.

9. Wstąpienie w stosunek najmu po zmarłym najemcy, zasady najmu lokalu przez małżonków oraz rozwiązanie małżeństwa i jego wpływ na prawo najmu lokalu – omówienie instytucji.

10. Sporządzenie i podanie do publicznej wiadomości wykazu lokali przeznaczonych do sprzedaży w świetle aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych. Czy lokal niestanowiący odrębnej własności może być przedmiotem wykazu? 

11. Aktualność operatu szacunkowego w procedurze zbywania lokalu. Kiedy należy zlecić sporządzenie wyceny oraz w którym momencie wycenę należy zaktualizować lub ponowić. 

Szkolenie jest skierowane do pracowników administracji odpowiedzialnych za przygotowanie oraz prowadzenie postępowań dotyczących zbywania lokali mieszkalnych w szczególności do:

• Pracowników urzędów gmin i miast odpowiedzialni za gospodarowanie gminnym zasobem mieszkaniowym.
• Pracowników wydziałów gospodarki nieruchomościami, mieszkalnictwa i gospodarki komunalnej.
• Osób zajmujących się przygotowaniem i prowadzeniem procedur sprzedaży lokali komunalnych.
• Pracowników jednostek organizacyjnych gmin oraz spółek komunalnych uczestniczących w zarządzaniu zasobem mieszkaniowym i sprzedaży lokali.
• Kierowników i osób nadzorujących procesy związane ze zbywaniem nieruchomości komunalnych.

Ekspert i trener specjalizujący się w gospodarce nieruchomościami publicznymi oraz obrocie nieruchomościami. Od 2008 roku prowadzi wysoko oceniane szkolenia dla administracji rządowej i samorządowej. Absolwent aplikacji sądowej, autor kilkudziesięciu publikacji z zakresu gospodarowania nieruchomościami publicznymi, cywilnoprawnych aspektów obrotu nieruchomościami oraz zamówień publicznych. Szkolenia prowadzi w oparciu o aktualne przepisy, orzecznictwo i praktyczne doświadczenia, koncentrując się na rozwiązaniach możliwych do zastosowania w codziennej pracy.