• * Na Maku zamiast klawisza Alt używaj Ctrl+Option(⌥)

Najnowsze, znowelizowane w marcu 2026 r. zasady techniki prawodawczej w działalności uchwałodawczej organów jednostek samorządu terytorialnego

Miejsce
Internet
Termin
27-28 maja 2026
Czas trwania
09:30 - 13:30
Cena
789 zł
Ważne informacje o szkoleniu
  • Ramy prawne legislacyjnej działalności JST zostaną omówione w oparciu o przepisy znowelizowanego z dniem 1 marca 2026 r. rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, ale także z odniesieniem się do ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, samorządowych ustaw ustrojowych oraz orzecznictwa sądów administracyjnych.
  • Podczas proponowanego spotkania kompleksowo zostaną omówione dyrektywy i wytyczne zawarte w ZTP niezbędne dla sporządzania projektów aktów prawnych. Szczególny nacisk zostanie położony na praktyczne wykorzystanie przekazywanych w trakcie szkolenia informacji. Szkolenie będzie miało charakter warsztatowy, a poprowadzi je doświadczony ekspert i praktyk, który od wielu lat zajmuje się tą tematyką, na co dzień w ramach obowiązków służbowych.
  • Uczestnicy wraz z prowadzącą będą mogli – w oparciu o autentyczne uchwały - przeanalizować przykłady prawidłowych i wadliwych rozwiązań przyjmowanych przez organy JST oraz zastanowić się nad właściwym sposobem rozwiązania przedstawionych kazusów.
zwiń
rozwiń
Cele i korzyści

Udział w szkoleniu umożliwi:

  • zdobycie aktualnej i kompleksowej wiedzy na temat znowelizowanych zasad techniki prawodawczej obowiązujących od 1 marca 2026 r.,
  • poznanie praktycznych zasad prawidłowego redagowania projektów uchwał i aktów prawa miejscowego,
  • uporządkowanie wiedzy w zakresie struktury i budowy aktów normatywnych, w tym stosowania jednostek redakcyjnych i systematyzacyjnych,
  • nabycie umiejętności właściwego konstruowania przepisów merytorycznych, przejściowych i końcowych,
  • poznanie zasad poprawnego tworzenia i nowelizowania uchwał, w tym unikania najczęstszych błędów legislacyjnych,
  • zdobycie wiedzy dotyczącej sporządzania tekstów jednolitych oraz zasad dokonywania sprostowań,
  • rozwinięcie umiejętności stosowania środków techniki prawodawczej, takich jak definicje, odesłania czy skróty,
  • przeanalizowanie rzeczywistych przykładów uchwał – zarówno poprawnych, jak i wadliwych – co pozwoli na lepsze zrozumienie praktyki legislacyjnej,
  • zwiększenie bezpieczeństwa prawnego przygotowywanych aktów poprzez ograniczenie ryzyka ich zakwestionowania przez organy nadzoru lub sądy administracyjne.
zwiń
rozwiń
Program

Dzień I
1. Zasady Techniki Prawodawczej:

a. Charakter prawny dyrektyw zawartych w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”. 
b. Zakres nowelizacji ZTP wprowadzonej od 1 marca 2026 r. 
c. Znaczenie ZTP dla legislacji samorządowej. 
2. Ogólne dyrektywy dotyczące sposobu redagowania przepisów prawnych:
a. Zrozumiałość, ekonomia wypowiedzi i jednoznaczność pojęciowa.
b. Zasady poprawności językowej i stylistycznej. 
c. Dyrektywy tworzenia aktu prawnego w sposób ustandaryzowany oraz zapewniający jednolity wygląd i rozmieszczenie tekstu z wykorzystaniem przeznaczonych do tego narzędzi informatycznych. 
3. Jednostki redakcyjne i systematyzacyjne aktu normatywnego:
a. Oznaczanie przepisów uchwały i ich systematyzacja. 
b. Przykłady stosowania podstawowych jednostek redakcyjnych – paragrafów oraz ich podziału na ustępy, punkty, litery i tiret (łącznik). 
c. Konstrukcja przepisów zawierających wyliczenia. 
d. Sytuacje, w których zasadne jest wprowadzanie jednostek systematyzacyjnych wyższego rzędu (zwłaszcza rozdziałów). 
4. Budowa aktu prawnego: 
a. Tytuł aktu normatywnego i jego układ graficzny. 
b. Podstawa prawna aktu – wymogi systemowe i samorządowa praktyka legislacyjna, oznaczenia dzienników urzędowych (metryczka).  
c. Przepisy merytoryczne. 
d. Przepisy epizodyczne, przejściowe i dostosowujące – przykłady wprowadzania do tekstów uchwał. Przepisy końcowe i załączniki. 
5. Rola przepisów końcowych: 
a. Sposób określania daty wejścia w życie. 
b. Stosowanie zwrotów: „wchodzi w życie”, „obowiązuje od” i „z mocą obowiązującą od”. 
c. Okres vacatio legis – możliwość skrócenia. 
d. Wsteczna moc obowiązująca – przykłady sytuacji, w których jest dopuszczalna.
6. Swoboda działania prawotwórczego organów jednostek samorządu terytorialnego: 
a. Konstrukcja przepisów upoważniających, tzw. upoważnienie podzielne, upoważnienie fakultatywne i obligatoryjne. 
b. Wpływ uchylenia i zmiany przepisów upoważniających na obowiązywanie aktów wydanych na ich podstawie. 
c. Czasowe zachowanie w mocy aktów prawa miejscowego.

zwiń
rozwiń
Adresaci

Pracownicy urzędów, w szczególności biur rad i wydziałów merytorycznych, kierownicy i pracownicy jednostek podległych, radcowie prawni obsługujący jednostki samorządu terytorialnego, wszystkie osoby odpowiedzialne za przygotowanie projektów uchwał oraz zarządzeń, osoby zajmujące się obsługą sekretariatu.

zwiń
rozwiń
Informacje o prowadzącym

Prawnik, legislator (ukończyła aplikację legislacyjną), od kilkunastu lat pracuje w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim zajmując się nadzorem nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, obecnie jako zastępca dyrektora Wydziału Nadzoru Prawnego.

zwiń
rozwiń
Lokalizacja
Internet

Szkolenia w formule on-line realizowane na żywo za pomocą platformy, która umożliwia obustronną komunikację między prowadzącym szkolenie a uczestnikami.

Koordynatorzy
Milena Dudek
Kierowniczka Ośrodka Kształcenia Samorządu Terytorialnego im. Waleriana Pańki we Wrocławiu
tel. 507 450 179
milena.dudek@okst.pl
Katarzyna Nowak
Zastępczyni Dyrektorki ośrodka regionalnego Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego w Katowicach i Wrocławiu
tel. 32 253 63 77, 690 948 300
katarzyna.nowak@okst.pl
Anna Rawza
Specjalista ds. sprzedaży
tel. 32 253 84 09
anna.rawza@okst.pl
Informacje dodatkowe

Cena: 789 PLN netto/osoba Udział w szkoleniu zwolniony z VAT w przypadku finansowania szkolenia ze środków publicznych.

Wypełnioną kartę zgłoszenia należy przesłać do 21 maja 2026 r.