Konferencja inaugurująca działalność Forum Bezpieczeństwa i Odporności Społecznej Województwa Lubelskiego

Szanowni Państwo,
Wójtowie, Burmistrzowie, Prezydenci i Starostowie woj. lubelskiego,
Przewodniczący Rad i Komisji, Sekretarze JST,
Przedstawiciele JST odpowiedzialni za ochronę ludności i obronę cywilną, zarządzanie kryzysowe

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego, Ośrodek w Lublinie
zaprasza wszystkich zainteresowanych na
Konferencję inaugurującą działalność 
Forum Bezpieczeństwa i Odporności Społecznej Województwa Lubelskiego

Bezpieczna i odporna Lubelszczyzna - rola samorządów w nowych realiach
16 czerwiec br., Hotel IBIS Styles Lublin Stare Miasto, godz. 9:00 - 14:30

W 2026 roku działania obronne jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce są intensywnie realizowane w ramach „Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026”. Jest to największy w historii program modernizacji systemu bezpieczeństwa, z łącznym budżetem 34 mld zł na dwa lata. Priorytetem dla samorządów w 2026 r. jest modernizacja i tworzenie obiektów zbiorowej ochrony (schronów) oraz zapewnienie bezpieczeństwa ludności. 
Po wielu miesiącach prac (29 maja br.) w życie weszła nowelizacja ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw). To nie jest rewolucja, ale ewolucja dla systemu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Podczas wydarzenia po ponad roku obowiązywania przepisów o OLiOC przyjrzymy się temu, co działa, co nie działa, a co wymaga zmiany lub korekty. Nasi eksperci i prelegenci na co dzień zmagają się ze wspieraniem i przygotowaniem samorządów i jednostek podległych do skutecznej ochrony ludności, obrony cywilnej i budowania odporności na sytuacje kryzysowe przy jednoczesnym wzmocnieniu świadomości mieszkańców w zakresie zagrożeń kryzysowych, militarnych i cyberbezpieczeństwa, uczestniczą w ważnych wydarzeniach z danego obszaru na poziomie krajowym i międzynarodowym, takich jak np. Kongres Bezpieczeństwo Polski Rzeszów 2026 (25-26 maja), Forum Bezpieczeństwa w ramach Kongresu Trójmorza w Lublinie (27-28 maja) i Krajowy Kongres Sekretarzy, gdzie jako FRDL również rozmawiamy o najważniejszych kwestiach w OLiOC. Wydarzenie jest poświęcone budowie nowoczesnego systemu ochrony ludności i obrony cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem roli samorządów terytorialnych województwa lubelskiego.

Wydarzenie zostało objęte patronatami honorowym/środowiskowymi przez:

• Posła Michała Krawczyka, Przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej,
• Związek Gmin Lubelszczyzny oraz Stowarzyszenie Samorządów Euroregionu Bug,
• Zarządy Forów Sekretarzy i Skarbników Województwa Lubelskiego, działających przy FRDL Ośrodku w Lublinie

Panel I: Ochrona Ludności i Obrona Cywilna a rola samorządów

• Nowe zasady finansowania i elastyczność realizacji Programu OLiOC zgodnie z nowelizacją ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw.
• Priorytety realizacji Programu OLiOC w województwie lubelskim – przedstawiciel Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego LUW w Lublinie.

Panel II: Strefa wiedzy

• Wzmacnianie kadr JST i jednostek podległych poprzez różne formy podwyższania kwalifikacji – rola uczelni wyższych i organizacji pozarządowych

Panel III: Realne doświadczenie i praktyczne porady w budowaniu odporności społecznej

• Budownictwo ochronne, schrony, ukrycia/punkty schronienia - możliwości współpracy i doradztwa w zakresie rozwiązań technicznych i organizacyjnych zbiorowej ochrony ludności.
• Działania samorządu w sytuacji kryzysowej, współpraca ze służbami i administracją państwową, komunikacja z mieszkańcami w sytuacjach zagrożenia
• Budowanie gotowości struktur lokalnych na kryzys a bezpieczeństwo mieszkańców

Wójtowie, Burmistrzowie, Prezydenci i Starostowie woj. lubelskiego,
Przewodniczący Rad i Komisji, Sekretarze JST,
Przedstawiciele JST odpowiedzialni za ochronę ludności i obronę cywilną, zarządzanie kryzysowe

Michał Krawczyk, poseł na Sejm RP, Przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej

dr inż. Dariusz Marczyński - ekspert ds. Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz Zarządzenia Kryzysowego. Współautor ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (OLiOC). Autor licznych publikacji z zakresu bezpieczeństwa powszechnego oraz doradztwa w zakresie praktycznych rad i rozwiązań dotyczących przygotowania się i działania w czasie wystąpienia nagłych zagrożeń i w czasie sytuacji kryzysowych, a także po ich zakończeniu. Doktor nauk społecznych w dyscyplinie nauki o bezpieczeństwie. Absolwent studiów doktoranckich na Wydziale Bezpieczeństwa Narodowego Akademii Sztuki Wojennej. Absolwent Szkoły Głównej Służby Pożarniczej oraz Studiów Podyplomowych z zakresu ochrony środowiska oraz z zakresu bezpieczeństwa procesów przemysłowych Politechniki Łódzkiej. Praktyk systemowy, który nabył doświadczenie w wielu akcjach ratowniczych i humanitarnych, ale również podczas pełnienia funkcji Dyrektora Krajowego Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności w Komendzie Głównej PSP, Dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego w MSWIA, Eksperta ds. Infrastruktury Krytycznej w Rządowym Centrum Bezpieczeństwa. Członek Polskiego Komitetu Doradczego, strateg, wykładowca akademicki, tutor, wolontariusz.

dr Maria Mazur, prof. WSPA, Rektor Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie. Więcej informacji: https://wspa.pl/blog/personnel/dr-maria-mazur-prof-wspa/

Tomasz Mroziński, Zastępca Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego

Aleksander Fiedorek, Prezes Zarządu Instytutu Budownictwa Ochronnego. Popularyzator wiedzy z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, brał udział w projektowaniu wielu budowli ochronnych – prowadzi w tym zakresie działalność gospodarczą, autor licznych artykułów prasowych o tematyce schronów i ukryć.

Przedstawiciele samorządów Lubelszczyzny, w tym członkowskich samorządów Związku Gmin Lubelszczyzny oraz Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu Bug:

• Dariusz Kołodziejczyk, Wicestarosta Powiatu Świdnickiego, Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Świdniku
• Marta Majewska, Burmistrz Miasta Hrubieszów, członkini zarządu Związku Miast Polskich. Jako przedstawicielka tej organizacji reprezentuje polskie samorządy m.in. w strukturach Rady Gmin i Regionów Europy (CEMR) oraz w Kongresie Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy w Strasburgu
• Gabriel Adamiec, Burmistrz Rejowca Fabrycznego
• Bernard Błaszczuk, Wójt Gminy Wyryki
• Realizacja modelowego programu szkoleń na przykładzie Gminy Puchaczów

ppłk dypl. rez. Dariusz Krzysztofik, Zastępca Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UM Lublin, specjalista ds. zarządzania kryzysowego, spraw obronnych i obrony cywilnej; weteran misji pokojowych w Iraku. Z wykształcenia żołnierz-dowódca w specjalności budowa i eksploatacja przeciwlotniczych rakiet bliskiego zasięgu, absolwent WSOWOPL w Koszalinie, AON w Warszawie oraz Szkoły NATO w Oberammergau. Przeprowadził ponad 1500 godzin zajęć szkoleniowo-dydaktycznych; współpracuje z wieloma uczelniami, samorządami i instytucjami (m.in. jako wykładowca przedmiotów związanych z ochroną ludności na UMCS w Lublinie); uczestniczył w pracy grupy roboczej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego przy projektach rozporządzeń do ustawy o ochronie ludności jako ekspert strony samorządowej. 

Szczepan Goławski, Starszy Inspektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego. Z wykształcenia strażak inżynier o specjalności taktyczno-dowódczej. Z doświadczenia zawodowego specjalista ds. ochrony przeciwpożarowej i szeroko rozumianego bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i spraw obronnych. Od 36 lat związany z ochroną przeciwpożarową, współpracą z samorządami różnych szczebli, instytucjami i organizacjami społecznymi działającymi na rzecz bezpieczeństwa. W latach 2016-2022 był Zastępcą Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP. 

Paweł Lucht, Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Łukowie, gdzie pracuje od ponad 20 lat. Odpowiada za realizację zadań z zakresu obrony cywilnej, ochrony ludności, zarządzania kryzysowego i spraw obronnych. Współpracuje ze służbami, inspekcjami i strażami oraz z organizacjami pozarządowymi ukierunkowanymi na ratownictwo. Jest czynnym członkiem Ochotniczej Straży Pożarnej biorącym bezpośredni udział w działaniach ratowniczo – gaśniczych.

Galina Grabarczuk, Dyrektor Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu Bug, z wykształcenia prawnik. Od lat współpracuje z samorządami i organizacjami pozarządowymi województwa lubelskiego na rzecz rozwoju terenów przygranicznych oraz kooperacji z partnerami zagranicznymi. W latach 2006-2026 koordynowała realizację wielu projektów o zasięgu regionalnym i transgranicznych współfinansowanych ze środków
UE, w tym we współpracy z OSP. 

Ewa Jabłońska, Prezes Stowarzyszenia Poleskie Psy Ratownicze z siedzibą w Wyrykach, które rozwija lokalny potencjał ratowniczy Lubelszczyzny, współpracując z Policją, jednostkami OSP, samorządami i organizacjami społecznymi. Inicjuje i koordynuje projekty z zakresu ratownictwa ludności, edukacji bezpieczeństwa, profilaktyki zaginięć oraz przygotowania mieszkańców do właściwego reagowania w sytuacjach zagrożenia. Przewodniczka psa ratowniczego, strażak ochotnik, ratownik KPP, instruktor szkolenia psów, kynopsycholog oraz biegła sądowa z zakresu kynologii. Jej kompetencje w obszarze bezpieczeństwa wzmacnia przygotowanie akademickie z zakresu ochrony ludności, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, zdobyte na UMCS w Lublinie. 

hm Tomasz Sych, Komendant Chorągwi Lubelskiej Związku Harcerstwa Polskiego, Członek Głównej Kwatery ZHP ds. wsparcia jednostek terenowych ZHP w całym kraju. Od 2017 roku zarządza Chorągwią Lubelską ZHP (zarządem wojewódzkim ZHP). Koordynator regionalny punktu pomocy uchodźcom Blue Dot (projekt UNICEF, WOSM, ZHP) w latach 2022-2023. Członek Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Lubelskiego.