Forum Przewodniczących Rad Samorządów Województwa Opolskiego: Nowe zadania samorządu w zakresie ochrony ludności – zarządzanie bezpieczeństwem wspólnoty lokalnej.

Szkolenie realizowane jest w ramach Forum Przewodniczących Rad Samorządów Województwa Opolskiego.

Przygotowanie przewodniczących rad do skutecznego wykonywania funkcji kontrolno-nadzorczych oraz stanowiących w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem procedur budżetowych, planistycznych i nadzorczych wynikających z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Szkolenie stacjonarne z elementami warsztatowymi i studium przypadku.

Po ukończeniu szkolenia uczestnik zna i rozumie:
- system ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce,
- zadania organów wykonawczych JST w zakresie OLiOC,
- kompetencje rady gminy/powiatu w zakresie stanowienia i kontroli,
- system planowania i ewidencjonowania w OLiOC.

Potrafi:
- opiniować informacje o stanie przygotowań gminy/powiatu,
- przeprowadzać kontrolę realizacji zadań OLiOC przez organ wykonawczy,
- inicjować działania rady wspierające system ochrony ludności,
- identyfikować zagrożenia i luki w przygotowaniu lokalnej społeczności.

MODUŁ 1: Podstawy prawne i system ochrony ludności
1. Wprowadzenie do systemu ochrony ludności i obrony cywilnej:
- Definicje: ochrona ludności, obrona cywilna, zagrożenie, społeczna odporność
- Transformacja systemu ochrony ludności w obronę cywilną (stan wojenny, czas wojny)

2. Struktura systemu ochrony ludności
- Organy ochrony ludności: terytorialne i pozostałe
- Podmioty ochrony ludności – katalog i klasyfikacja
- Zasoby ochrony ludności – definicja i ewidencjonowanie

3. Zadania ochrony ludności i obrony cywilnej​
- Przygotowanie organów administracji publicznej
- Przygotowanie ludności do właściwego zachowania w sytuacji zagrożenia
- Działania związane z możliwością wystąpienia zagrożenia
- Działania związane z wystąpieniem zagrożenia

MODUŁ 2: Kompetencje wójta/burmistrza/prezydenta miasta i starosty w zakresie OLiOC 
1. Zadania wójta/burmistrza/prezydenta miasta (art. 10 ustawy)
2. Zadania starosty (art. 11 ustawy)

MODUŁ 3: Kompetencje Rady Gminy i Rady Powiatu w zakresie OLiOC 
1. Rola stanowiąca Rady w systemie ochrony ludności
2. Finansowanie zadań ochrony ludności i obrony cywilnej 
3. Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej

MODUŁ 4: Zasoby ochrony ludności i obiekty zbiorowej ochrony 
1. Zasoby ochrony ludności
- Definicja zasobów (personel, wyposażenie, sprzęt, technologie)
- Ewidencjonowanie zasobów – Centralna i Wojewódzkie Ewidencje
- Obowiązek tworzenia i utrzymywania zasobów przez organy terytorialne
- Minimalne wymagania: zasoby na 3 dni trwania zagrożenia (art. 33 ust. 3)

2. Obiekty zbiorowej ochrony
- Rodzaje obiektów: budowle ochronne (schrony, ukrycia), miejsca doraźnego schronienia
- Centralna Ewidencja Obiektów Zbiorowej Ochrony (Centralna Ewidencja OZO)
- Finansowanie budowy, modernizacji i utrzymania

MODUŁ 5: Planowanie i szkolenia w systemie OLiOC 
1. Planowanie w ochronie ludności​
2. Szkolenia i ćwiczenia z zakresu OLiOC​
 

MODUŁ 6: Funkcjonowanie w stanach nadzwyczajnych i w czasie wojny 
1. Transformacja systemu w obronę cywilną​
2. Zapewnienie funkcjonowania urzędu w czasie wojny​
3. Ewakuacja ludności​
4. Pomoc doraźna i pomoc humanitarna

Przewodniczący Rad Gmin, Miast i Powiatów Województwa Opolskiego.

Sekretarz Gminy, od 19 lat aktywnie działa w administracji samorządowej. Przez czternaście lat swojej pracy zawodowej specjalizował się w zapewnianiu bezpieczeństwa na terenie gminy, obejmując kluczowe obszary takie jak zarządzanie kryzysowe, obronność, obrona cywilna, wojskowość, współpraca z Ochotniczą Strażą Pożarną oraz bezpieczeństwo i higiena pracy. W latach 2013 – 2021 wykładowca w Wyższej Szkole Bezpieczeństwa Publicznego i Indywidualnego „Apeiron” w Krakowie. W 2024 r. uzyskał stopień naukowy doktora nauk społecznych w dyscyplinie nauk o bezpieczeństwie na Uniwersytecie Kaliskim im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego. Jego zainteresowania naukowe koncentrują się wokół planowania w organach i podmiotach administracji terenowej w zakresie zarządzania kryzysowego oraz ochrony ludności. Teoretyczną wiedzę i pasję łączy z praktycznym doświadczeniem, będąc od 24 lat czynnym strażakiem ratownikiem Jednostki Operacyjno-Technicznej OSP w Gorzowie Śląskim.