Opłata skarbowa. Aktualne problemy z ustalaniem i poborem opłaty w urzędach administracji publicznej

Zapraszamy do udziału w szkoleniu, podczas którego kompleksowo przedstawimy zagadnienia związane z opłatą skarbową, jej ustalaniem i poborem w urzędach administracji publicznej w świetle zmian przepisów, wynikających z ustawy z 8 czerwca 2022 roku o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania spraw przez Krajową Administrację Skarbową.

• Przeanalizowanie praktycznych problemów dotyczących opłaty skarbowej tj.:
- Poznanie przepisów umożliwiających skuteczne domaganie się wniesienia należnej opłaty skarbowej od podmiotów zobowiązanych do jej zapłaty.
- Przedstawienie zagadnień związanych z ewidencją dochodów z opłaty skarbowej, zwrotami tej opłaty, a także jej egzekucją.
- Nabycie umiejętności sporządzania adnotacji w zakresie opłaty skarbowej.
- Przedstawienie zasad poboru opłaty skarbowej od pełnomocnictw i za poświadczanie dokumentów za zgodność z oryginałem.
- Wskazanie kiedy należy stosować zwolnienia z opłaty skarbowej?
- Omówienie najczęściej występujących problemów z opłatą skarbową.
- Poznanie aktualnego orzecznictwa i interpretacji dotyczących poboru opłaty skarbowej.
• Otrzymanie obszernych materiałów szkoleniowych, w tym m. in. wybranych wzorów pism, postanowień przydatnych w należytym wykonywaniu obowiązków służbowych, związanych z poborem opłaty skarbowej.
 

1. Ogólna charakterystyka konstrukcji ustawy o opłacie skarbowej, czyli co wynika z treści samej ustawy, a co z załącznika?
2. Ostatnie zmiany w ustawie o opłacie skarbowej, wynikające z ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych sprawa przez Krajową Administrację Skarbową.
3. Zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy a kwestia poboru opłaty skarbowej od takich zaświadczeń.
4. Poświadczanie przez pracowników organów administracji publicznej dokumentów za zgodność z oryginałem a problem poboru opłaty skarbowej za takie poświadczenie.
5. Pobór opłaty skarbowej od pełnomocnictw, w tym pełnomocnictw w sprawach podatkowych:
• Pełnomocnictwa niepodlegające opłacie i zwolnione z opłaty.
• W jakim terminie i do którego organu należy wnieść opłatę skarbową od pełnomocnictwa?
6. Zwolnienie z opłaty skarbowej niektórych pełnomocnictw w sprawach podatkowych.
7. Zakres podmiotowy opłaty skarbowej:
• Kto i kiedy wnosi opłatę skarbową?
• Kto i w jakich sprawach jest zwolniony z opłaty skarbowej?
• Jak rozumieć w praktyce odpowiedzialność solidarną za opłatę skarbową?
8. Przedmiot opłaty skarbowej:
• Czynności urzędowe: rodzaje czynności, podlegających i zwolnionych z opłaty.
• Zaświadczenia: rodzaje zaświadczeń, podlegających i zwolnionych z opłaty.
• Zezwolenia.
• Złożenie pełnomocnictwa lub prokury.
9. Czynności urzędowe zwolnione z opłaty skarbowej i czynności, niepodlegające opłacie - różnice:
• Omówienie katalogu czynności zwolnionych i niepodlegających opłacie.
• Opłata skarbowa a inne opłaty publicznoprawne np. opłata konsularna.
10. Opłata skarbowa za wybrane czynności w ramach zadań, realizowanych przez organy administracji publicznej, a w szczególności:
• W sprawach z zakresu działania urzędów stanu cywilnego.
• W sprawach z zakresu prawa budowlanego.
• W sprawach z zakresu prawa podatkowego.
• W sprawach z zakresu ochrony środowiska i innych. 
11. Najczęściej występujące problemy z poborem opłaty skarbowej:
• Opłata od pełnomocnictwa i prokury oraz ich odpisów, wypisów lub kopii.
• Omówienie instytucji pełnomocnictwa i prokury.
• Rozróżnienie pojęć: odpis, wypis, kopia.
• Kto może uwierzytelnić odpis, wypis lub kopię pełnomocnictwa?
• Czym różni się czynność potwierdzenia za zgodność z oryginałem od czynności uwierzytelnienia dokumentu?
• Czy dopuszczalne jest potwierdzanie za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa przez pracownika urzędu?
• Czy pracownicy urzędu potwierdzający dokumenty za zgodność z oryginałem muszą posiadać odpowiednie upoważnienie?
• Aktualne sformalizowane wzory pełnomocnictw w sprawach podatkowych. Pełnomocnictwo: ogólne, szczególne i do doręczeń.
• Które pełnomocnictwa w sprawach podatkowych podlegają opłacie skarbowej?
• Czy każde pełnomocnictwo w sprawach podatkowych musi być dołączane do akt postępowania podatkowego?
• Specyfika pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych.
12. Inne problemy związane z poborem opłaty skarbowej od pełnomocnictw:
• Wielość pełnomocników lub mocodawców a opłata skarbowa.
• Pełnomocnictwo udzielone przez małżonków a opłata skarbowa.
• Pełnomocnictwo a upoważnienie do zastępowania w kontekście opłaty skarbowej.
• Instytucje: zastępstwa, upoważnienia i pełnomocnictwa substytucyjnego a kwestie podlegania opłacie skarbowej.
13. Wybrane problemy związane z żądaniem uzupełnienia braków wpłat opłaty skarbowej:
• Czy brak opłaty skarbowej to brak formalny podania?
• Czy organ administracji publicznej może załatwić sprawę mimo braku opłaty skarbowej?
• Jak postąpić w przypadku, gdy opłatę wniesiono w kwocie np. niższej o 1 zł od należnej?
• Czy bezwzględnie żądać uzupełnienia opłaty skarbowej, gdy koszty wysyłki wezwania ewidentnie przekraczają kwotę brakującej opłaty?
14. Formy i terminy płatności opłaty skarbowej oraz sposoby dokumentowania wpłat opłaty skarbowej:
• Kiedy i jak należy udokumentować fakt zapłaty opłaty skarbowej?
• Kiedy i na jakich warunkach dowód zapłaty opłaty skarbowej może być zwrócony wpłacającemu? 
• Czy opłata skarbowa może być zapłacona przez inny podmiot niż zobowiązany?
• Czy opłata skarbowa w przypadku pełnomocnictwa może być zapłacona z konta firmowego np. kancelarii adwokackiej?
• Czy spółka z o.o. może zapłacić opłatę skarbową np. za cudzoziemca?
15. Aspekty praktyczne dot. sporządzania adnotacji w zakresie opłaty skarbowej:
• Adnotacje o zapłacie opłaty skarbowej.
• Adnotacje o wyłączeniu z obowiązku jej zapłaty.
• Adnotacje o zwolnieniu, z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Ministra Finansów.
16. Możliwość zarządzenia przez radę gminy poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa:
• Kto może być inkasentem opłaty skarbowej?
• Zasady określania wynagrodzenia za inkaso w uchwale rady gminy.
• Jak kalkulować wynagrodzenie z tytułu inkasa opłaty skarbowej?
17. Obowiązki informacyjne organów administracji rządowej, samorządowej i innych podmiotów - w tym sądów – o przypadkach nieuiszczenia opłaty skarbowej:
• Jakie działania należy podjąć po uzyskaniu wykazów podmiotów, które nie uiściły opłaty?
• Jakie działania należy podjąć w przypadku wskazania jako pełnomocnika kancelarii prawnej?
• Czy w przypadku braku opłaty skarbowej od pełnomocnictwa należy równocześnie wszczynać postępowania w stosunku do mocodawcy i pełnomocnika?
• Jak ograniczyć koszty ściągania opłaty skarbowej?
18. Wydawanie decyzji, określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty skarbowej w związku z niezapłaceniem tej opłaty:
• Fazy postępowania podatkowego.
• Elementy decyzji, określającej wysokość opłaty skarbowej.
19. Czy wolno umorzyć zaległość z tytułu opłaty skarbowej?
• Czy przed wydaniem decyzji o umorzeniu należy wcześniej wydać decyzję określającą?
• Przebieg postępowania w sprawie umorzenia opłaty skarbowej?
20. Omówienie różnic pomiędzy zwrotem opłaty skarbowej a nadpłatą opłaty skarbowej:
• Tryb postępowania przy zwrocie opłaty skarbowej.
• Tryb postępowania w przypadku nadpłaty opłaty skarbowej.
• Czy w przypadku nadpłaty zawsze musi być wydana decyzja o nadpłacie?
• Jaki jest termin zwrotu opłaty skarbowej?
21. Wszczynanie postępowania egzekucyjnego w związku z nieuregulowaniem opłaty skarbowej:
• Czy po doręczeniu decyzji określającej wysokość opłaty skarbowej w przypadku braku wpłaty należności należy wysłać upomnienie? 
• Wystawianie tytułów wykonawczych w związku z brakiem wpłaty opłaty skarbowej – elektroniczne tytuły wykonawcze na nieuiszczoną opłatę skarbową.
• Określenie prawidłowego kodu podstawy prawnej w e-TW dot. opłaty skarbowej.
• Na kogo powinien być wystawiony tytuł wykonawczy w przypadku nieuiszczenia opłat skarbowej od pełnomocnictwa?
• Na co zwrócić szczególną uwagę w przypadku wystawiania tytułów wykonawczych na zaległość w opłacie skarbowej?
22. Najnowsze orzecznictwo i interpretacje z zakresu opłaty skarbowej.
 

Pracownicy odpowiedzialni za pobór opłaty skarbowej w jednostkach administracji publicznej.

Doświadczony szkoleniowiec i praktyk z zakresu procedur postępowania podatkowego, wymiaru podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami lokalnymi, kontroli wewnętrznej, dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych, cywilnoprawnych, jak i publicznoprawnych. Przez wiele lat pełniła funkcje Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-ca Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji w jednym z największych urzędów miejskich, nadzorując wymiar, pobór, rachunkowość i egzekucję należności budżetowych. Autorka opracowań w czasopismach, np. Wspólnota, Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych, Finanse Publiczne. Stały współpracownik FRDL.