Budżet 2026 – jak szukać oszczędności, zwiększać dochody i bezpiecznie finansować rozwój

Praktyczne szkolenie warsztatowe dla skarbników i pracowników finansowych jednostek samorządu terytorialnego. Uczestnicy przeanalizują budżet 2026 krok po kroku – od diagnozy sytuacji finansowej JST, przez poszukiwanie oszczędności i zwiększanie dochodów, po wyznaczanie priorytetów inwestycyjnych. Omówione zostaną także możliwości współpracy ze spółkami komunalnymi oraz skutecznego nadzoru finansowego. Szkolenie zakończy dyskusja ekspercka z rekomendacjami na 2026 rok i kolejne lata.

1. Warsztat otwierający: „Budżet 2026 oczami skarbnika”

• Ćwiczenie: uczestnicy wskazują największe wyzwania w swoich JST (dochody, wydatki bieżące, inwestycje, dług),
• Dyskusja moderowana: które problemy dominują, gdzie sytuacja jest najbardziej napięta,
• Wspólna diagnoza – baza do dalszych modułów.

2. Analiza budżetu: gdzie szukać oszczędności?

• Studium przypadku: analiza wydatków w najważniejszych działach klasyfikacji budżetowej.
• Wydatki obligatoryjne vs fakultatywne – co jest naprawdę elastyczne,
• Warsztat: uczestnicy pracują na fragmencie budżetu – wskazują możliwe obszary oszczędności i konsekwencje ich wdrożenia.

3. Jak zwiększać dochody JST?

• Dochody własne – podatki i opłaty lokalne (potencjał, bariery, przykłady),
• Dochody majątkowe – sprzedaż i gospodarowanie mieniem,
• Dotacje i fundusze zewnętrzne – jak realnie wpisywać je w budżet,
• Warsztat: analiza „luki dochodowej” na przykładzie wybranej JST i proponują sposoby jej zmniejszenia.

4. Spółki komunalne w służbie rozwoju lokalnego

• Modele finansowania i wspierania zadań gminy przez spółki,
• Właściwy sposób nadzoru nad spółką

5. Budżet 2026 – kompromis między stabilnością a rozwojem

• Jak wyznaczyć priorytety budżetowe przy ograniczonych możliwościach,
• Rola skarbnika w dialogu z radą i organem wykonawczym,
• Warsztat grupowy: „3 ruchy na 2026 r.” – uczestnicy proponują zestaw:
  • 1 oszczędność,
  • 1 źródło dodatkowych dochodów,
  • 1 inwestycję kluczową.

6. Podsumowanie i dyskusja ekspercka

• Prezentacja wypracowanych wniosków,
• Sesja pytań i odpowiedzi,
• Rekomendacje dla JST na rok 2026 i kolejne lata

Skarbnicy oraz pracownicy finansowi JST.

ekspert w zakresie finansów samorządów i spółek komunalnych. Doradca z ponad 25-letnim doświadczeniem w zarządzaniu finansami jednostek samorządu terytorialnego oraz spółek komunalnych. Specjalizuje się w opracowywaniu Wieloletnich prognoz Finansowych, analiz budżetowych, biznesplanów oraz strategii finansowania inwestycji lokalnych. Współautor kilkuset opracowań analitycznych z zakresu planowania budżetowego, emisji obligacji komunalnych, restrukturyzacji zadłużenia oraz oceny zdolności finansowej JST. Wieloletni wykładowca i trener w obszarze finansów publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z planowaniem wieloletnim, reorganizacją zadłużenia oraz oceną ryzyk finansowych w samorządach. Współtwórca publikacji pt. „Obligacje komunalne. Zagadnienia prawne, finansowe, praktyczne”. Członek zespołu eksperckiego ds. dochodów JST, uczestniczący w pracach legislacyjnych nad ustawą z 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (obowiązującą od 1 stycznia 2025 r.). Reprezentant strony samorządowej w Zespole ds. systemu finansów JST przy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Absolwent Politechniki Zielonogórskiej na kierunku metody matematyki i informatyki w ekonomii. Ukończył studia podyplomowe z zakresu inwestycji kapitałowych w Wyższej Szkole Bankowej w Poznaniu.