Udzielanie zamówień publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki. Praktycznie i z dokumentacją „na gotowo”

• Nauczysz się stosować prawidłowe wzorce w procedurach zamówień publicznych.
• Poznasz tryb zamówienia z wolnej ręki, ze schematem przykładowych dokumentów i czynności na etapie przygotowania, prowadzenia postępowania oraz realizacji umowy. Omówimy trzy różne schematy postępowania, w tym zamówienia in-house.
• Zapoznasz się z wymaganiami dotyczącymi sprawdzenia i weryfikacji postępowań oraz mechanizmem samokontroli prowadzonych postępowań.
• Poznasz przypadki dobrych oraz nieprawidłowych rozwiązań związanych z zamówieniami publicznymi.
• Podniesiesz kwalifikacje oraz nabędziesz kompetencje i wiedzę dotyczącą praktycznych elementów przygotowania i prowadzenia postępowania w zakresie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
• Poznasz odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania i wątpliwości związane z tematem zajęć.
• Otrzymasz obszerne materiały szkoleniowe z aktami prawnymi pomocnymi w systemie zamówień publicznych: prezentację z prowadzonego szkolenia w formacie pdf, dodatkowe informacje i podpowiedzi pomocne na etapie przygotowania, prowadzenia postępowania oraz realizacji umowy, regulacje prawne, listy sprawdzające w poszczególnych etapach, schematy, materiały związane z prowadzonymi ćwiczeniami, opinie i interpretacje dotyczące omawianych na kursie zagadnień oraz inne dokumenty dotyczące przedmiotu szkolenia.

OMAWIANE DOKUMENTY:
Integralną częścią prezentowanego kursu jest pakiet przykładowych dokumentów (w wersji edytowalnej), będących także tematyką ćwiczeń (ponad 40 plików z przykładowymi rozwiązaniami) w tym:
• regulamin komisji przetargowej, protokoły z posiedzeń komisji przetargowej,
• protokół ustalenia szacunkowej wartości zamówienia,
• wniosek o wszczęcie postępowania,
• uzasadnienie wyboru trybu – przykładowe rozwiązania,
• sytuacja – okoliczności awaryjne/pilne,
• analiza potrzeb i wymagań w trybie zamówienia z wolnej ręki – cz. 1 (autorskie rozwiązanie),
• ogłoszenie w BZP o planowanych postępowaniach,
• druki oświadczeń składanych po stronie Zamawiającego,
• przykładowe zaproszenie do negocjacji z załącznikami,
• wszczęcie postępowania – lista sprawdzająca weryfikująca etap przygotowania do postępowania,
• ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w DU UE lub BZP,
• ogłoszenie w BZP o spełnianiu okoliczności wymienionych w art. 214 ust 1 pkt 11-14,
• protokół postępowania – druk i załącznik,
• prowadzenie negocjacji,
• protokół z negocjacji – pisemność postępowania,
• żądania kierowane do Wykonawcy w zakresie: uzupełnienia dokumentów, ocena złożonych dokumentów, oświadczeń i wyjaśnień,
• decyzja o unieważnieniu postępowania lub akceptacji warunków zamówienia,
• informacja o wniesionym odwołaniu,
• lista sprawdzająca postępowanie przed zawarciem umowy z wykonawcą lub unieważnieniem postępowania,
• ogłoszenie o zawarciu umowy w DU UE, ogłoszenie w wynikach postępowania w BZP,
• ogłoszenie o zmianie umowy,
• uzasadnienie prawne i faktyczne dokonania zmiany w umowie,
• protokół z odbioru przedmiotu zamówienia,
• raport z realizacji umowy, ogłoszenie o wykonaniu umowy w BZP,
• sprawozdanie z udzielonych zamówień – na co zwrócić uwagę?
• inne dokumenty pomocne na etapie przygotowania, prowadzenia postępowania i realizacji umowy.

1. Zestawienie regulacji prawnych związanych z systemem zamówień publicznych w tym ustawy Prawo zamówień publicznych i aktów wykonawczych.
2. Analiza podstawowych pojęć i definicji. Informacje praktyczne.
3. System zamówień publicznych z podziałem na rodzaje.
4. Wartość zamówienia – obliczenie / schemat i wpływ na obowiązki wynikające z ustawy pzp.
5. Rodzaj przedmiotu zamówienia (wstęp)– opis /określenie/wymagania.
6. Warunki udziału, wykluczenia w procedurach zamówień publicznych.
7. Rozwiązania organizacyjne - wymagania i obowiązki. Regulamin komisji przetargowej.
8. Strona elektroniczna zamówień publicznych – niezbędne minimum (e-Zamówienia).
9. Uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki – analiza najczęściej występujących.
10. Zestawienie regulacji prawnych związanych z omawianym zakresem tematycznym.
11. Analiza potrzeb i wymagań.
12. Schemat czynności w trybie zamówienia z wolnej ręki poniżej progów unijnych (klasyk).
13. Schemat czynności w trybie zamówienia z wolnej ręki o wartości równej lub powyżej progów unijnych (klasyk).
14. Schemat czynności w trybie zamówienia z wolnej ręki (in-house).
15. Ogłoszenie o planowanych postępowaniach w BZP.
16. Zaproszenie do negocjacji – niezbędne wymagania w zależności od okoliczności wyboru trybu.
17. Strona organizacyjna przygotowania do postępowania.
18. Analiza przypadku – ćwiczenia.

DZIEŃ II – 15 listopada 2024 r.
Wszczęcie i prowadzenie postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zawarcie umowy lub unieważnienie. Realizacja umowy – wymagania.
Podczas drugiego zajęć zakończymy etap przygotowania do postępowania łącznie z omówieniem zaproszenia do negocjacji i załączników. Na przykładowym rozwiązaniu omówimy i przećwiczymy: procedurę postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki z analizą możliwych błędów i nieprawidłowości, które często występują w tego typu procedurach. Zaprezentujemy listę sprawdzającą działań przed wszczęciem postępowania, która pozwoli na praktyczne zweryfikowanie prawidłowości przygotowania postępowania. Na przykładowych dokumentach omówimy procedurę prowadzenia negocjacji z wykonawcą, unieważnienia postępowania, żądania wyjaśnień czy poprawy/uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń. Wskażemy również praktyczne rozwiązania związane z nadzorowaniem realizacji umowy w zamówieniach publicznych, konieczność przygotowania raportu z realizacji umowy, ogłoszenia o wykonaniu umowy.
1. Zaproszenie do negocjacji – pisemność postępowania.
2. Wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia w połączeniu z warunkami udziału w postępowaniu, podmiotowymi środkami dowodowymi, projektem umowy, protokołem odbioru, karami umownymi.
3. Lista sprawdzająca w trybie zamówienia z wolnej ręki przed wszczęciem postępowania. Dokumentacja, czynności. Analiza przypadku – ćwiczenia.
4. Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy – obowiązek czy możliwość?
5. Praca komisji przetargowej w trybie zamówienia z wolnej ręki.
6. Negocjacje z wykonawcą.
7. Weryfikacja złożonych oświadczeń przez wykonawców w postępowaniu. Ćwiczenia – dokumentowanie czynności – walidacja. Wyjaśnienia, poprawa, uzupełnienie – przykładowe dokumenty.
8. Czy w trybie zamówienia z wolnej ręki występuje oferta?
9. Unieważnienie postępowania – wymagania – przykładowe dokumenty i czynności.
10. Protokół postępowania – e-Zamówienia. Dokumentacja z przeprowadzonego postępowania.
11. Zawarcie umowy i nadzór nad realizacją umowy – rozwiązania organizacyjne. Dokumentacja.
12. Zmiana umowy – aneksy. Zakres możliwości zmian w umowach zaplanowanych i niezaplanowanych. Dokumentacja, przykładowe rozwiązania. Ćwiczenia.
13. Wykonanie umowy. Protokół odbioru. Przykładowe rozwiązanie. Raport z realizacji umowy w świetle art. 446 ust 1 ustawy pzp – przykład. Zestawienie praktycznych uwag. Ogłoszenie o wykonaniu umowy w BZP. Wypełnienie oraz punkty krytyczne.
14. Sprawozdania z udzielonych zamówień – przykład. Zestawienie uwag/ćwiczenia.
15. Lista sprawdzająca realizacji umowy – weryfikacja realizacji umowy.
16. Podsumowanie zajęć. Pytania i odpowiedzi.