Nowelizowanie samorządowych aktów normatywnych i techniki prawodawcze przepisów zmieniających

• Prawidłowo zredagowana nowelizacja samorządowego aktu normatywnego to wizytówka profesjonalnego urzędu. Niestety, przygotowanie zgodnego z „Zasadami techniki prawodawczej” akt nowelizującego nie jest proste i w praktyce budzi wiele wątpliwości.
• Podczas proponowanego szkolenia - prowadzący ekspert z wieloletnim doświadczeniem i pracą z aktami prawa miejscowego pokaże jak mogą być proste w stosowaniu techniki prawodawcze dotyczące nadawania nowego brzmienia przepisom oraz ich dodawania i uchylania. Krok po kroku zaprezentujemy zasady stosowania technik prawodawczych. Przeanalizujemy przykłady, schematy poszczególnych elementów aktów nowelizujących.

• Zdobycie, uzupełnienie i uporządkowanie wiedzy z zakresu „zasad technik prawodawczych”.
• Podniesienie kompetencji osób opracowujących projekty aktów normatywnych stanowionych przez organy jednostek samorządu terytorialnego.
• Zdobycie umiejętność stosowania poprawnych technik prawodawczych w zakresie aktów nowelizujących i przepisów zmieniających.
• Otrzymanie obszernych materiałów szkoleniowych zawierających m.in. przykłady z orzecznictwa oraz schematy i wzorce technik prawodawczych.
• Uzyskanie odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania i wątpliwości.

1. Zasady nowelizowania samorządowych aktów normatywnych (uchwał i zarządzeń):
• Istota i zasady nowelizowania – dlaczego nowelizacja nie może utracić mocy.
• Budowa aktu nowelizującego:
- tytuł jako podstawowa informacja o rodzaju aktu,
- podstawa prawna (zawsze aktualna),
- jak zbudowany jest paragraf nowelizujący,
- konstrukcja aktu nowelizującego.
2. Uchylanie, dodawanie, nadawanie nowego brzmienia:
• Przykłady wadliwych technik nowelizacyjnych.
• Formuły redakcyjne podstawowych techniki prawodawczych.
• Zmiany cząstkowe i multiplikowane, czyli jak nowelizować na skróty.
• Nowelizacja tytułów uchwał i zarządzeń, jednostek systematyzacyjnych, odnośników, załączników.
• Ćwiczenia z nietypowych przypadków nowelizacyjnych.
3. Przepisy zmieniające a konieczność sformułowania przepisów przejściowych i dostosowujących:
• W jakich przypadkach powinien pojawić się przepis rozstrzygający problem zmiany prawa zgodnie z zasadami prawidłowej legislacji.
• Specyfika redakcyjna rozstrzygnięć intertemporalnych aktów nowelizujących.
4. Wejście w życie przepisów zmieniających a przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe:
• Prawidłowe formuły redakcyjne różnicowania terminu wejścia w życie przepisów zmieniających.
• Czy jest możliwa nowelizacja nowelizacji aktu legislacji samorządowej, a jeśli tak to jak to zrobić.
5. Podsumowanie. Pytania i odpowiedzi.

Pracownicy samorządowi, radcowie prawni obsługujący jednostki samorządu terytorialnego.

Legislator, szkoleniowiec, ekspert prawa samorządowego. Pracował jako legislator w Kancelarii Sejmu, gdzie specjalizował się w sprawach samorządowych oraz jako dyrektor departamentu w Rządowym Centrum Legislacji. Od 2015 r. prowadzi działalność pod firmą Kancelaria legislacyjna, świadcząc usługi legislacyjne. Wykładowca studiów podyplomowych i aplikacji legislacyjnej, trener z zakresu legislacji samorządowej i spraw ustrojowych samorządu terytorialnego dla radnych, sekretarzy i pracowników samorządowych. Autor bloga, artykułów i webinarów popularyzujących wiedzę o legislacji. Jego szkolenia są zawsze wysoko oceniane, zwłaszcza ze względu na praktyczność przekazywanej wiedzy i dobrze dobrane przykłady.