Wszystko o przedawnieniu niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym - w szczególności opłat za zajęcie pasa drogowego, holowanie, parkowanie i przechowywanie pojazdów, kar za niewyrejestrowanie pojazdu, opłaty adiacenckiej, renty planistycznej, opłaty za wyłączenie gruntów z produkcji rolnej, mandatów

Proponowane szkolenie pozwali uporządkować złożone i często problematyczne kwestie przedawnienia należności publicznoprawnych w oparciu o konkretne przepisy i praktyczne przykłady.

Uczestnicy dowiedzą się, jakie działania realnie zabezpieczają interes wierzyciela i jak skutecznie zapobiegać przedawnieniu lub przerywać jego bieg. Program odpowiada na najczęstsze wątpliwości dotyczące m.in. odsetek, kosztów upomnienia, nadpłat czy skuteczności środków egzekucyjnych.
Szczególny nacisk położono na poprawność postępowania i dokumentowania zdarzeń w kontekście ksiąg rachunkowych oraz obowiązków wobec organów egzekucyjnych. Dzięki temu uczestnicy zyskają większą pewność w podejmowaniu decyzji i ograniczą ryzyko błędów o konsekwencjach finansowych i prawnych.

W trakcie szkolenia odpowiemy na pytania i przeanalizujemy zagadnienia:

• Jak przedawniają się odsetki od tych należności, a jak koszty upomnienia?
• Jakie działania powinien podjąć wierzyciel, aby nie dopuścić do przedawnienia lub przynajmniej przerwać lub zawiesić bieg terminu przedawnienia należności publicznoprawnych?
• Jakie zdarzenia przerywają, a jakie zawieszają bieg terminu przedawnienia?
• Przerwanie biegu terminu przedawnienia przez zastosowanie środka egzekucyjnego: Od kiedy liczyć bieg „nowego” terminu przedawnienia po zastosowaniu środka egzekucyjnego? Czy brak środków pieniężnych na rachunku bankowym zobowiązanego czyni zastosowany środek egzekucyjny (zajęcie wierzytelności) bezskutecznym?
• Rozróżnienie pomiędzy przedawnieniem prawa do wydania decyzji ustalającej wysokość należności publicznoprawnej a przedawnieniem zobowiązania, które już powstało.
• Czy nadpłata w należnościach publicznoprawnych ulega przedawnieniu i jak liczyć termin przedawnienia do zwrotu nadpłaty?
• Czy można zarachować dobrowolną wpłatę zobowiązanego na zaległość objętą tytułem wykonawczym i czy przerwie to bieg terminu przedawnienia? 
• Obowiązek informowania organu egzekucyjny o przedawnieniu należności objętych tytułem wykonawczym, w tym obowiązek informowania o przedawnienia kosztów upomnienia.  

I. Omówienie wybranych przepisów dot. poszczególnych należności publicznoprawnych oraz przepisów Ordynacji podatkowej dot. przedawnienia prawa do wydania decyzji konstytutywnej ustalającej kwotę należności do zapłaty oraz przepisów dot. przedawnienia ustalonego zobowiązania.

1. Przedawnienie prawa do wydania konstytutywnej decyzji ustalającej wysokość niepodatkowej należności budżetowej - jaki jest termin na wydanie decyzji ustalającej należność?
2. Kiedy przedawnia się prawo do wydania decyzji ustalającej poszczególne należności publicznoprawne?
3. Omówienie na przykładach konkretnych należności publicznoprawnych. Jakie i od kiedy liczyć odsetki w przypadku braku wpłaty należności w terminie wynikającym z wydanej decyzji.
4. Jak w decyzji powinien być określony termin płatności wybranych należności publicznoprawnych?
5. Czy do niepodatkowych należności budżetowych w kwestii przedawnienia stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej czy przepisy prawa materialnego regulujące dane należności (np. ustawa o drogach publicznych, ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawa prawo o ruchu drogowym)?
6. Najczęściej występujące błędy w zakresie dokonywania przypisów i odpisów należności publicznoprawnych w księgach rachunkowych. W jakim terminie przypisać opłatę publicznoprawną wynikającą z decyzji lub innego dokumentu wyliczającego jej wysokość? Przypis a niedoręczona decyzja, decyzja wydana i wysłana na zmarłego zobowiązanego. 
7. Terminy płatności poszczególnych opłat i należności publicznoprawnych. Z czego wynikają? Kiedy mamy do czynienia z zaległością?
8. Kiedy i w jaki sposób wygasają zobowiązania z tytułu należności publicznoprawnych (zapłata, przedawnienie, umorzenie zaległości, zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości, bieżących i przyszłych zobowiązań).

II. Wybrane problemy praktyczne związane z przedawnieniem zobowiązań publicznoprawnych.

1. W którym momencie należność publicznoprawną należy uznać za przedawnioną?
2. Kiedy przedawniona należność publicznoprawna powinna być odpisana z ksiąg rachunkowych?
3. Czy opłaty, które przedawniają się po 5 latach, które powinny być zapłacone w roku 2020, należało uznać za przedawnione z końcem roku 2024, jeżeli nie podjęto żadnych działań skutkujących przerwaniem lub zawieszeniem biegu terminu przedawnienia?
4. Czy należało odpisać przedawnioną należność z roku 2020 w roku 2025, czy należy to uczynić w 2026?
5. Czy i na jakich zasadach zastosowanie środka egzekucyjnego przerywa bieg terminu przedawnienia (pojęcie tzw. skutecznego i nieskutecznego środka egzekucyjnego)? W którym momencie następuje zajęcie środków na rachunku bankowym?
6. Czy w przypadku przedawnienia opłaty publicznoprawnej należy równocześnie odpisać z ksiąg rachunkowych należność główną, odsetki i koszty upomnienia?
7. W jaki sposób udokumentować przedawnienie należności, odsetek i kosztów upomnienia?
8. Jaki dokument stanowił będzie dowód księgowy, w oparciu o który można będzie odpisać przedawnioną opłatę z ksiąg rachunkowych?

III. Nadpłata w niepodatkowych należnościach budżetowych – kiedy może wystąpić i kiedy przedawni się prawo do zwrotu nadpłaty?

1. Definicja nadpłaty wg Ordynacji podatkowej - momenty powstania nadpłaty. Czy nadpłata musi być zawsze określona decyzją? kiedy mamy do czynienia z nadpłatą? Czy w kwestii nadpłaty publicznoprawnej należy -analogicznie jak w przypadku podatków - wydać decyzję w sprawie nadpłaty?
2. Czy nadpłata musi być zwrócona zobowiązanemu, czy innej osobie, która dokonała wpłaty należności za zobowiązanego?
3. Zasady zaliczania i zwrotu nadpłaty (jak postępować z nadpłatami do wysokości kosztów upomnienia? Czy można zaliczyć nadpłatę na koszty upomnienia? Czy można zaliczyć nadpłatę na poczet przyszłych zobowiązań? Czy nadpłatę w podatku od nieruchomości można zaliczyć na zaległości w innych należnościach publicznoprawnych?
4. Czy w przypadku zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości należy wydać postanowienie o zarachowaniu? Jaki dokument stanowił będzie podstawę ujęcia w księgach rachunkowych zdarzenia dot. zarachowania nadpłaty na poczet zaległych lub bieżących zobowiązań?
5. Zwrot nadpłaty na rachunek bankowy, przekazem pocztowym, w kasie (terminy zwrotu nadpłaty, zwrot nadpłaty z odsetkami). 
6. Kiedy przedawnia się prawo do zwrotu nadpłaty i jak postąpić z nadpłatami, gdy prawo do zwrotu nadpłaty uległo przedawnieniu?
7. Postępowania z nadpłatami po śmierci zobowiązanego. Czy podlegają dziedziczeniu i kiedy mogą być zwrócone?
8. Kiedy przedawni się nadpłata, która powinna być zwrócona zmarłemu zobowiązanemu?
9. Jak przedawniają się należności w tytułu kar administracyjnych, a jak należności z tytułu mandatów?
10. Indywidualne pytania, konsultacje.

Skarbnicy i pracownicy działów księgowości, obsługujący należności cywilnoprawne, a także osoby nadzorujące i odpowiedzialne za likwidację zaległości cywilnoprawnych, przedstawiciele wyspecjalizowanych komórek windykacyjnych oraz inne osoby zainteresowane pozyskaniem wiedzy specjalistycznej i praktycznych umiejętności z zakresu windykacji należności.

Doświadczony szkoleniowiec i praktyk z zakresu procedur postępowania podatkowego, wymiaru podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami lokalnymi, kontroli wewnętrznej, dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych, cywilnoprawnych, jak i publicznoprawnych. Przez wiele lat pełniła funkcje Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-cy Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji w jednym z największych urzędów miejskich, nadzorując wymiar, pobór, rachunkowość i egzekucję należności budżetowych. Autorka opracowań w czasopismach, np. Wspólnota, Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych, Finanse Publiczne. Stały współpracownik FRDL.